Frankreich: Forschungsministerium veröffentlicht Dokumentation zu Auswirkungen der steuerlichen Forschungsförderung ("crédit impôt recherche" - CIR)

06.06.2010

www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid51770/resultats-cir-2008-les-p.m.e.-plebiscitent-le-dispositif.html

2008 war das erste Jahr, in dem der 2007 von der Nationalversammlung reformierte CIR zum Tragen kam. Das Forschungsministerium und das Ministerium für Finanzen und Wirtschaft gehen davon aus, dass sich die Erfolgslinie im Jahre 2009, über das noch kein Überblick vorliegt, fortgesetzt hat. Der Gesamtansatz im Haushaltsplan 2008 belief sich auf 4,2 Milliarden Euro. Das Haushaltsgesetz 2009 sah für 2009 einen Ansatz von 4,1 Miliarden Euro vor.

Ein neunseitiges Dokument "Les chiffres du CIR 2008" (s.o.) fasst die Entwicklung des CIR im Verlauf des Jahres 2008 unter folgenden Rubriken zusammen:

34 % neue Antragsteller binnen 1 Jahres
Verdoppelung der Zahl der durch die zuständigen Finanzämter beschiedenen Voranfragen von Unternehmen ("rescrits")
Die ersten Indikatoren lassen erwarten, dass der Anteil der F+E-Aktivitäten der Unternehmen an den Gesamtaufwendungen Frankreichs durch den CIR stimuliert wurde.
Der Anteil der F+E-Aufwendungen der Industrie stabilisierte sich 2008 - trotz eines ungünstigen wirtschafltlichen Umfeldes - bei 1,32 % des Bruttoinlandsprodukts. Das hatte zur Folge, dass sich im Jahre 2008 die Gesamtaufwendungen Frankreichs für F+E auf 2,08% des BIP beliefen.
Erhöhte Inanspruchnahme des CIR durch Projekte der Zusammenarbeit zwischen staatlichen Forschungseinrichtungen und Unternehmen sowie wegen einer größeren Zahl eingestellter "Junger Doktoren"
Die Dienststellen des Forschungsministeriums haben ihre Informations- und Beratungstätigkeit gegenüber den Unternehmen verstärkt.

Das Dokument enthält als Anlagen:

eine Liste der prozentualen Verteilung der durch den CIR begünstigten Unternehmen nach Industriebranchen und Dienstleistungssektoren (Anlage 1)
eine Liste der prozentualen Verteilung des CIR nach Regionen (Anlage 2)
eine Liste der begünstigten Unternehmen nach ihrer Größe (Anlage 3)

In einer begleitenden Pressemitteilung vom 25.5.2010 unter der Überschrift "Die Kleinen und Mittleren Unternehmen sind von der Neuregelung des CIR begeistert" weist das Forschungsministerium darauf hin, dass die Zahl der ausländischen Unternehmen, insbesondere ihrer französischen Tochtergesellschaften, die sich die Neuregelung des CIR zu Nutze gemacht haben, im Jahre 2008 um 25% zugenommen habe. Seitens des französischen Finanz- und Wirtschaftsministeriums wird als Beispiel hierfür (Le Figaro vom 25.5.2010) das schweizerische Pharmaunternehmen NOVARTIS genannt. Die Firma habe in Rueil-Malmaison (Vorstadt von Paris) ein Forschungszentrum errichtet.

Die Pressemitteilung des Forschungsministeriums weist weiter darauf hin, dass im Jahre 2008 der CIR von mehr als einem Drittel der neu gegründeten Unternehmen in Anspruch genommen wurde.

Eine Gesamtevaluierung der am 1.1.2008 in Kraft getretenen Neuregelung des CIR ist in Vorbereitung. Ihre Ergebnisse sollen bis zum Sommer 2010 vorliegen. Dabei festgestellte Fälle missbräuchlicher Inanspruchnahme des CIR, die die derzeitige Gesetzesfassung ermöglicht hat, sollen korrigiert werden.